-ffi PHt 5IDT.'N HET]UfILIK INDOI-,]TtIA UNDANG-UNEANG REPUBLIK INDCINESIA NOMOR 5 TAHUN 1999 TENTANG LARANGAN PRAI{TEK MONOPOLI DAN PERSAINOAN USAHA TIDAK SEHAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESTA, Mcnimbang a. brhwa gwmbnngunan bidang ekonomi haru* diarahkn krp*da terrrujurlnyn kesejahteraan rakyat trerdasarknn Panca*ila dan Undong-Undnng Dasar I 945; b. hahwa dernokrasi dalcm bidang ekonomi menghendnki adunya kesnmpatnn ymg sam,r hagi setiap wergfl nefisra untuk bcrpnrtisipasi di dalsnr prose$ produksi dan lrcmnsflren harang dan attu jnrn, dalam iklim usaha yang sehat. efektif, dan efisien sehingga daprt mendCIrong pertumbuhan ekonomi dan bekerjanya ekonomi paser yang wajar; C. hahwa setiap orang yang berusaha di Indoncsin haruc bernda dalam eitunsi p*rsaingan yang sehat dan waj*r, sehingga tidak menimhcllc*n *dnny* pernusatan kekuntan ekonami pada peleku usah* tertentun dengan tidak tsrlepas dari kescpukatan yang tcloh dileksanekan oleh negara Republik Indonesia terhndap perjanjian- perjanjinn i nternasional ; d. bahwa W FrFtt.5lnr. N RIi PUt3r, lK lNflLf F}L SIA 't t- d. bahwa untuk n*wujutlkan scbagaimana yang dirnaksud dalnrn huruf n. hunrf h, dan huruf c. atfls usul inisintif Dcwan Perwakillrn Rakyat prlu disusun Undang-LIndang Tcnt*ng Larungan Frakts.k Monopoli tlnn Persaingan Usaha Tidxk Schal; Mengingat Pnsal 5 Ayat (l), Pasal 2l Ayat (l), Fasnl I? Ayat (2), dan Passl 33 Undang-Undang Dasar 1945; Dengan pcrsctuiu*n DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA IvIEMUTUSKAN: Menetapkan UNDANG-UNDANfi TENTANC LARANGAN PRAKTEK TvIONOPCILI DAN PHRSAINOAN USAHA TIDAK SEHAT. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal I Dalaln undang-undang ini yang rlinraksutl clcngan: l. Monopoli ndalah pcnguilsilan filas prcxluksi dan atstr pctnflsarfln barang d*n atu atali Fsnggunflfln jasa tcrtcntu oleh satu pclaku usaha atft[r $ittu keloltrllok pelakrr rrsalra, 2, Praktek... ff"# F}H i SIDf N HI. trrJBr^th; tNn.i)Ftt at A 3 z. Praktuk rnunopoli adalah pcrnusatnrr kukuafan ekononri eilch satu ntau lcbih pelaku usaha yans nrcngakibntkan diku*sainya produk*i tlnn atau pemflsaran atas barang dan atau jasn tertentu sehingga nrcnilrrtrulkan prrsaingarn usalra tidak schat dan dapat nrerugikan kupentingan untunt. 3" Pemusatan kekuntan elcononri atlalah p*n1[uas&an yang nyata al.ns suatu pflsar bersangkutan olnh satu atau lebih pelaku usaha sehingga dapat menentukan harga barang dan atau jasa. 4. Fosisi dominan adalah kcatla*rr {,i nlnnfl pelaku usuhn tidak rnempunyai pesaing yang b*rarti di pasar trcrcangkutan dalam kaitan rlengan pfingsa pnsflr yarrg dikuasai, aluu pclaku u*aha rrrempunyai posisi tcrringgi di antarfl pcsaingnya di pflsar bersangkutan tlalalrr kaitan dcngan ke malnpuan kr:uarrgan, ken'rampuan akscs pada pasokan at{ru pcnjualari, serta kemanrpuan untuk rrrenyesuaikan pssokan atau pcrmintaan barang atau jara lfrtenlu. 5. Pelaku usaha adnlah setiap ortrns perorangfln atau badan usaha, baik yang berbentuk badnn lrukuru atau bukan badan hukum yang didirikan dan berkedurlukan arau rnclnkukan kegiatan dalsm wilayah hukrnn negara Reprrhlik lnclone*ia, trnik scnsliri maupun bersarna-sama rnelalui pcrjanjian, nrenyelcnggarakan b*rhagni kegiatan usaha dnlam bitlang ckononri. 6. Persaingnlr usalrir tidak sehat adatah persaingan anrarpclaku us*ha dalam nrenjalankan kcgiatan produksi dan atau Fcln&saran bar*ng dsn atau jase yans dilakukarr dengan c*ra tidak jujur atau melawan hukum alau nlenghambal pcrsaingan usaha. 7. Pedanjian ... ffi '.. ' {. I'r ,l '"t'l l r,. ' , ',J i' j ,' r', 4 7. Pcrjanjinn &dalah suatu perhurtan satu fltilu lebih pelahu ustha untuk mcngikatknn diri terhadap sfltu etsu lebih pelaku urahn lain dengan nama ap& prnr bnik tertulis maupun tidak tsrtulis. 8. Persekongkolan etau koilspirasi usaha ndalah bentuk kerjrsamn ynng dilakukan olch pelaku useha dengan pelaku ustha lain dengan maksud untuk menguasei paser bcrsangkutan bagi kepentingan pelaku usaha yang bersekongkol. 9. Fassr ndclah lembagn ekonomi di mana pars pembeli dan pcnjual hnik secnra langsung maupun tidak langsung dap*t meltkukan transaksi perdagangan brrang dnn atau jasa, 10. Pasnr hersangkukn adalsh pflsflr yang brrkaitan dengan jnngkauan nta* dnprah pemasaran lerteulu olch pelaku usahn atas barang dan atau jasa yang $&m& fltsu sejenis atnu substitusi dari hrrang dan atau jasa tersebut. I 1. Struktur pnsf,r adnlah keadaan pa$ar y&ng melnberikan petunjuk tentrtrg aspek-aspck ynng memiliki pengaruh perrting terhadap pcrilaku pelnku usaha dan kinerja pasflr, &ntore lain junilah penjual dan pemhcli, hambatan masuk dan ksluar pa$sr, keragnman produk, sistem distribusi, dnn pnguas&fln pflngsa pnssr. 12. Perilnk$ Fnss.r ndolnh tindsknn yang dilakuk$n alch pclakrr ttsnha dalam kapasitasnys sebagei pernasok ntau penrbeli bnrang dun atnu jrsu untuh mencapai tujuan peru*ahaan, antsrs lain pencapaian kba, pcrturnbuhan flset, targst penjualan, dan mettxl* persaingnn yang digunakan. 13" Pangsa .." y 5 13. Pangsu p:l$ar ndalnh persentase nilai jual atau beli harnng atau jasa tcrtcntu yang rlikuasai olch petaku usaha pudn p{l$*r bersangkutrn dalam tahun kalendsr tsrtentu. 14. Hargn pfl$ar ndalah hnrga ynng ditrayar dalam transaksi burang tlan rtau jasn eesuai k*sepakatnn antara para pihak tli pusar hersangkutan. 15. Konsumen adal&h setinp pemakai dan stnu penggunf, barang dan atau jasa baik untuk kepcntingan diri sendiri maupun unluk kepentingan pihak lain, 16. Barang adalah setiap benda, baik herwujud maupun tidak berwujud- baik bergernk maupun tidnk hergerak, yang dapat diperdryangkan, dipakai, dipergunakan, at&u dimanfnatkrn oleh konsumen #au pclaku usaha" 17. Jasa adalah setiap layanrn yang bcrbentuk pekerjaan etnu prcstasi yang diperdagangkan dalam mruyarakat untuk dimanfaatkan oleh konsumen ntau pelaku usnha. I8. Kornisi Pengawar Fersaingan Usaha adalah komisi yang dibentuk untuk msngnwa$i pelaku uraha dalam rnenj*ltnkan kegintan usahanyn ilgfir tidsk melakuknn praktek monopoli dan *tau persaingan usaha tidak sehat. 19. Pnngadilan Negeri adnlah pengadilan, sebrgaimana dimaksud dalarn peraturan perundnng-undangan yang berlaku, di tcmpat kedudukan hukum usaha pelaku uraha. BAB II ... ffi FRt- :}lDtiN HIf',UBL IK INDL}NE 3I.A 6 BAB II ASAS DAN TUJUAN Fasnl ? Pelaliu usaha cli Inr.lonesia dnlarn rncnjalankan kegiatan u$ffhanyfl berasaskan de mokrasi ckorrorui dengatr rnemperhatikan keseimbangan entara kepentingan pelaku uxahn dan kepentingan utnum. Fasal 3 Tujuan p*rrrtrentukan undarrg-urrdarrg ini adalah untuk: a. rnenjaga kep*utingan urnunr dan nreningkatkon efisiensi ckonami nasiCInal rebagai salah satu upsyil untuk rncningk*tkan kcsejahteraan rakyut: b. mewujudkan iklirn usahil yang kondusif melalui pengatursn persairrgnn usaha yang schat sehingga rnenjamin adanya kepastian kesemprtan bcrusaha yang sinuil bagi pclaku usaha besar, pelaku usaha m*nengah, dan pclaku usaha kecil; c. mencegah prnktck ntonupoli dan atau persaingln usaha tidak rehat yang ditinrbulkan uleh pelaku usaha; dan d. terciptanya ef*ktivitas dnn efisiensi dnlanr kcgiatau usaha. BAB ITI , ffi} r]FIL':iINfFJ tir". frLruL"f }1 rNr)()Nf; 1]ll\ 7 BAB III PBRJANJIAN YANG DILARANG Bagirn Pertama 0ligopoli Pasal 4 (l) Petaku usaha dilarang membuat perjanjian dengan polaku usaha lain untuk $ecara bersama-canra rrrelakukan pengunsaan produksi dnn fltflu pemasrrfln buang dan atau jasa yflng dapnt mengakibatkan terjadinya praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehst. (2i Felaku usaha pfltut didugfl atflu dianggap sccara bcrsamn*snmn melakukan penguffiaan proeluksi dnn atau pema$arfiIl htrang dan atau j*sa, sebagaimana dimaksud ayat (l), apabila 2 tdua) atau 3 (tiga) pelaku usaha rtau kelompok pelaku usaht rnenguasai lebih dsri ?5 % (tujuh puluh lima persen) pangsa paser satu jenis barang atau jasa tertentu, Baginn Kedua Penetapan Harga Paral 5 (l) Pelaku usaha dilarang ntembuat perjanjian dengan grel*u usaha pesaingnyn untuk menetapkan harga atas suatu hnrang dan atau jusa yang hnru* dihnyar oleh konsumen atau pclanggan pada pflsar bcrrnngkutan yang sama. (2) Ketentuan .. Itr !'4 F * Frttt rlllt-N hLPUTILII1' IhIDT}NE 5IA I (2) Kctenluan schagaimanr dimaksud dalnrn ftyat tl) tid*k br'rlaku bagi: fl. $uatu perjnnjian yang dibuat dalanr $uatu usflha pe(ungaq atau b. suatu perjanjian yang didasarkan undaug-undnng ynng berlaku. Pasal 6 Pelakrr urahn tlilarnng membuat nerianiinn yflng nrcngakibntkan pembeli yang satu harus menrbayar dengnn hargu yang bertreda dari huga yang harus dibtynr oleh pembeli lain untuk trnrang *lan ntau jasa yong sflrnfl. Fssal 7 Pelaku ucahn dilarang nrembuat perjanjian dengan pelaku usaha pesaingnyn untuk menetapkan harga di bawah hargn pasflr, ynng dapat mengakibatkan terjadinya persaingan usnha tidak sehat. Pnsal I Pclaku useh$ dilarang membuat perjanjian dengan plnku usuht lain yang memuet porsyaratan bahwa penerimn bsrang dan ntau jusa tidak akan menjurrl atnu memssok kernbali barang clan atau jasa yang diterimanya, dengan hnrga yang lebih rendah daripada hlrga yang telsh diprjanjiknn schingg* dapat urengakib*then terjadiny* perr*ingan usflha tidrk sehat. Bagian nr,.. A FHt c:IDU N Rf l'LJFll-lR INDr)Nl,]:rlA I Bagian Ketiga Pcnrhagian Vilayah Fasal 9 Pclaku usHtu dilarang m*rlbuat trrcriaujian tlcngan pelaku uselu pesaingnya yang bsr{ujuen untuk tnemhagi wilayah per}tflsaran ateu alokasi pasar terhadap harnng dan atau jasa schingga dapm nrengakibatkan terjadinya praktek tnonopoli dan flt&u persaingen usaha tidak sehat. Bagian Kccnrpal. Penrboikrtan Pasal ltl (l) Pelaku usaha dilarang menrtruat perjanjian, dengan pclaku usaha pesaingnyar yang dapat nrcnghalangi pelaku usaha lain untuk melakukan usahn y&ng liiltila, haik untuk tujuan pasar dalam negeri maupun pssflr luar nrg*ri. p) Pelaku usaha dilarang mcnrbuat perjanjian dengan pclaku usflha pesaingnya, untuk menolak nrcnjual $etirp harang dan ntau jasn dari pelaku usaha lain sehinggit pcrbuatafl tersebut: a. nrerugikrn atau dapflt diduga akan merugikan pelaku useha lilin; ;rtiur b. nternbntasi pcluku usaha lain dalam nrenjual atau tmcrnbcli seliap barang dalr atau jasa dari pas$r hersangkutan. Bagian W ['H[ (:ll ]l N RII t'LJLlt.^lK llrll'l()fi[':l/- - l(l - fiagian Kelirna Kartel Fasal I I Pelaku usah& dilarang nrenrhuat pcrjanjian. dcngan pelaku usaha pesaingnya, ysng bcrrnaksud untuk urcnrpengaruhi harga dengan mengatur produksi dnn atau pr:nlssararr suatu barang dan fltau jess, yang dapat mengakibatkan terjadinya praktek rnonopoli dan atau persaingan usnha titlak s*hnt, Bagian Ker:rrarrr Trust Ptsal I2 Felaku usahn dilarang nternbuat pcrjanjian dengan pelaku usaha lain untuk melakukan kerja sanlfi, rlengan mcmbentuk gabungan perusahaan atau perseroan yailg lclrih hcsar, dengan tetap menjega dan menrpertahankarr kclangsungan hidult masing-masing pcrusahaan atau Ferseroen ulggotanya. yang hertujuan untuk mengonlrol produkri dan atau lxnrasflran atas barartg dan atau jasa, schirrgga dapat nrengakibatkan ter.iadinya praktck rnon*poli dan atau persaingan usaha tidak sehat. Bagian .. rlF.tr,:)l[]Lp{ RF rlrJf3Llll rNDrlN[-3tA - lt Bagian Kctujuh CIligop*oni Pssal 13 (l) Pelaku u$sha dilarang membuat pcrjanjian dengan pelaku usrrhe lain ysng hcrtujunn untuk sccarfl bersama-sama meuguasai pembelian atau penerimaan pasokan agfir dapat mengendalikan hnrga atns barang dan atnu jnsa dalam pfl$ilr bcrsangkutan, yang dnpat mengahibatkan terjadinya praktek monopoli dan atau persaingar usaha tidak sehat. (?) Pelaku u*aha patut diduga ntsu dianggap $ecflra bsrunrna-sama rncnguasai pembelian atau penerimaan pasokan scbagnimnna dimakxud dalom nynt (l) apabila 2 (dua) atau 3 (tigs) pelaku usaha atau kelompok pelaku usaha menguasai lehih dari ?5% {tujuh puluh Iima persen) pnngsa pnser rntu jenis harang ntau jasa tertcntu. Bagian Kedclapan Integrasi Vertikal Pasal 14 Pelaku usnha dilarang membunt perjanjian dengan pl*u usflha lain yang bertujuan untuk mengua*ai pruluksi sejumlah pruluk yang (ermasuk dalam rangkaian produksi barang dan a{nu jasn tertentu yang mane xeti*p rangkaian produksi merupakan hnril pe*golnhan atau proses lanjutan, haik dalam satu rangkaian langsung maupun tidak langsung, yang dapat rnengakibatkan terjadinys persaingun usaha tidak sehnt dan atau merugiknn nrasyarakat. Bagian \ EI \ pH t.5lf1f. N RL PU[.tLl l( rNt-]Ul',lt* 1]iA -12- Sagiun Kesenrtrilan Ftlrjanjian Tertutup Pasal l5 (l) Pelaku usaha dilarang nrcrnbual perj*njinn dengan pelaku usahe lain yang mcmuat per$ynratnn halrwa pihuk yang menerima barang dan atau ja*a hnnya Rkarr lnclnarok atau tidak rnemasnk kcrnbali barang dan atau jasa ter*r;trut kepada pihak tertentu dan atau pada tf,mpat tertcntu. (2) Pelaku usahn dilarang memtruat prrjanjian dcngan pihak lain yeIIB nlsmuat persyaratan bahwa pihak yang nrenerima barang dan atau jarn tcrtcntu harus bersedia nremheli barang rlan atnu jasa ltin dari pclaku usnha lrernasok. (3) Pelaku usaha dilarang lnenrtruirt perjanjian mengenai harga atau potongan harga tertcnlu fita$ b&rflng dan atnu jflsa, yang nremuat persyeratan bahwa pelaku usaha yilng tncnerima barang dan atau jaea dnri pelaktr usrha pcrmasok: a. harus bersedia mcnrbcli barang dan ntau jasa lnin dari pelaku usnha penrasok; atau b. tidak akan mcnrheli barang dan atau jasn yolrg snma alru scjenis clari pelakrr usaha lain yang mcnjadi pesaing dari pclaku usahu perrtasok. Bagian ffi P.rl t- r,l1) t_ N til.t)r,t-J[.rR tND(]Nf 5t/r -t3- Bngian l{esepuluh Perjanji*n Dengan Pihak Luar Negeri Fasnl 16 Pelaku usaftfl dilarang membuat perjanjian dengan pihak lain di lunr negeri yang men)uat ketentuan ysng dapat nrengakibrtkan tcrjadinya prnktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat. BAB IV KEGIATAN YANO DILARANG Bagian Pcrtnma Moneipoli Fnsd l? (l) Fclnku usaha dilarang melakukan penguasfferi *tas produk*i dan fitsu pemnsaran bamng dan atau jasa yang dapat mcngfikibatkan terjadinya prnktek monopoli dan atau persaingan u*ahn tidak sshst. (2) Pelaku usaha patut diduga atau dianggap melakukan penguasnan alfls produksi dan atau pemasaran bnrang dan atffu jasa sebngaimnna dimaksud dalam ayat (l) apabila: a. barnng dan atau jasa yang hersangkutan belum nds sub*titusinya; atnu b. rnengnkibatkan pelaku usaha lain tidak dnpat masuk ke daltm per*tringan usaha bnrang dnn atau jasa yang sanla; filau c., satu pclaku usahn atail $atu kelompok plaku usahn menguusai lsbih dari 50S (lirna puluh persen) pangsa paser satu jenis barang atau jasn tertentu. Bagiau ffi [,1.]r5]t)l_N r{t r.ruiJL il.{ tND(JNf illt -t4- Bagian Ksdua Monopsoni Pasal 18 (l) Pelaku u$rhe dilarnng menguasai pcncrimflfln p&soknrt fiteu rnenjadi pembeli tunggal atas barang dan atau jasa dnlarn pfl$ar bersrngkutan yang dapat mengakibatkan terjadinya praktek mnnopoli dan atau persaingan rrsaha tidak sehat, (2) Pelaku usahe patut diduga ntau dianggap mengun$ai penerirn*an pa$oken atau menjadi pernhcli tunggal sehagaimana dimaksurl tlal*m ayat (l) apabila satu pelaku usaha atsu satu kclornpok pelrku usflhfl menguasai lebih dari 50% (linra puluh perxen) Fangsn pflsar satu jenis barang atau jasa tertcntu. Eagian Ketiga Penguasaan Pasar Pasal l9 Peloku usaha dilnrang melakukan satu atau beberapa kegiatan, baik scndiri mflupun bersalna grlaku usahn lain, y$ng dapat mengakihatkan terjadinyn praktek monopoli dan atau persaingan u$rhs tidak sehat berupa: a. menols,k dm atnu menghalangi pclaku usaha tertentu untuk melnkuknn kegiatnn usahs yang $ailra pacla pasar bersangkutan; atau b. menghalangi.. e rrHr-";lriL N Irf F[JBl tK lNf)()Nt-1t/r -15 b. rnenghala'gi konsurnen arau peranggan pcraku usahs pcsaingnya untuk tidak nrelakukan lrubungan usrha dcngan plaku usaha pesaingmya itu; ilttu c. mcrnbatasi pereclnran tlan atau penjuaran harang drn atau jasa pada pasar bersnngkutfln: fltilu d^ melakukan praktek tiiskrirninnsi rerhaclap pelaku usaha te rtentu. Pasal 3U Pelaku usaha dilarang nrelakukarr pcrrra.sokan barang clan atau jasa dengan cara melakukan juat nrgi alau menstapkan harga yang $fingat rertdah dengan rnaksuil untuk nrenyingkirkun atau nrematikan usaha pesaingnya di pa$rr bersangkutan schingga dnpot nrcngakihatkan terjadinya praktek nronopoli dan atnu pcrsaingarr usaha tid*k sehat. Pnsal 2l Pelaku usaha dilarang nrelskukan kecurangan tlalam menetapknn biaya produksi dan biaya hinnyn ylng rncniacli bagian dari komponen harga barang dan atau jrrsa yang d*1lat nrengakibatkan terjadinya persaingan usaha tidak sehat. Bagian Kccnrpat Persekongkr.rlalr Fasal ?2 Pelaku usaha dilarnng hrrsukongkol dcngan pihak lain uutuk mcngalur dan atau rncnuntukan p*lnlenang tender schingga dapat mengakibatkan teriiadinya pur*aing*n usahn tidak sctrat. Pasal 23 ".. W FifrrStDrN t'(t: trLJHL. lK lf'i {-}(JNL rrl rr -16- Fasnl 33 Pelaku usalm dilarang bersekongkol tlengan pihak lnin untuk mendepirtkiln infcrrrnasi kr:giatan usaha pe$aio&nya yilr1g diklasilikasikan sehagai ratrasia perusnhaan sehingga dapat msngakibatkan tcrjrrlirry* pcrsaingan usaha tidak schat. Pas-rl 24 Pelaku usaha dilarang bersckongkol tlengan pihak lain untuk menghanlbat produksi dan atflu psmasaran harang dan atau jasa pelaku us{rha pesaingnya derrgan maksud agar harang dan aku jasa yong ditawarkan afau dipnsok di passr bcr.rangkutan menjadi berkurang baik dari junrlah. kualitas, nrflupun ketepatan waktu yang dipcrryaratkan. BAB V POSISI DON,IINAN Bngian Pcrtarrra Urtrurrr Pasal t5 (l) Pelaku usflhn dilarang rncnggurrakan posisi dorninan baik s*cara langsung maupun tirlak langsung untuk: a. ntenctnpkan syarat-.ryarat perdflgflngfln deng*n tujuan untuk nionr;*gah dtn fltau rnenghalangi konsuln*n nrr:*ry:rrleh tr*r*ng dan ntau jasa yang bcrsaing. buik dari scgi hargr rrrflupun kunlitas; ntau b. rnembatasi *iffi I-!Hr{itt1t'N l{1 I'U[.j1"-lK rNDCrl''lt- l,lA -17 b. memhatfl$i pasar dnrr peng*mtrangrrn teknologi; atau c. menghanrtrat pelaku usaha lain yang berpotrnsi rn*njadi pcsning untuk rncmasuki pasar bersangkutan, (?) Pelaku usnha urenriliki posisi rlominan sebagaimana diuraksud ayat (l) apabila: ,t. satu pelaku usaha atau satu kelompok pelaku usaha msngua$iti 50% (linra puluh pcrsen) alau lchih pangsa pasar tntu jenir harang atau jasa tertcnlu; atau b. dua atau tiga pclaku usnha atau kelonrpok pelaku usahn mengumai 75% (tujuh puluh linra persen) rtau lebih pangsa pfi$ffr satu jenis barung atau jn$a tcrtentu. Bagian Kedua Jaba(an Rangkap Pasal 26 Seseorang yeng menduduki jahatan sebagai direksi atau komisnris dari suatu perusahaan. pada waktu yang bersarnaan dilarang merangkap menjadi dircksi atflu kornisaris pada pcrusahaan lainn apabila perusahaan*pcrusahaan tcr$chut : a. berada dalam pa$ar bersangkutan yang sarna; atau b. memiliki keterkaitan yang erilt dalam bidang dan atau jenit usaha; atau c, secara hersama dapat nrcnguasai pangsa pasar harang dan atau jasa tertentu, yang dapat nrengakibstkan terjadinya praktek ntonopoli dan alau persaingan usaha tidak sehat. Bagian ffit,tiF.5tDE N t"l t- lrUl-]Ll K tN D()t',1f" :)l A - lll - Ilaginn Ketiga Penrilikan Silharn Paral 27 Pelaku u$flha rlilararrg rneuliliki saharn rnay$rita$ pltdfl h*berapa perusahaan scjenis yarrg rrrelakukiur kegiatan usahq dalam bidang yong sama pada pasar b*rsangkutarr yang satna, ntau rnendirikan beberapa perusahran yang nrcnliliki kegiatan usaha yang *anra pada pss&r bersangkutan ynng s&nra. apabila kepernilikan tersebut mengakibatkun: &. sntu pelaku usaha &tau satu kclornpok pclaku usalra msnguasai lchih drri Sfi% llirua puluh persen) pilngsa pnsar satu jenis barang atau j*srt tcrtcntu: h. dua atflu tiga pelaku usaha atiru kelompok pelaku usahs menguasai lubilr d.lri 75 % (tujuh puluh linu pcrsen) psng$a pas,rr satu jcnis hnrang atau jasa tertrntu. Bagiarr Kcr;ltrpnt Penggnbungan, Pelctruran. tlan Pcngrunbilalihan Pasal 28 (l) Pelaku usaha dilnrang rrrclakukan penggabungan fltau pelcburan badan usahR yafig dapat nrungakibatkan tcrjudinya praltt*k monopoli dan atuu pcrsaingan usaha titlak sehat. (2) Pelaku usnha dilnrang rnelakukan l)Bnganrbilalihnx saharn perusahaan lain apatrila tindakan tcrscbut dapat nrerrgakibatknn terjadinya praktek nronopoli dan ateru persaingan usaha tidsk sehat. (3) Ketentuan ." t ! ,#l -19- (3) Ketcntunn lebih lanjut mengcnai penggnbungan atau pctehurnn hsdan usaha yang dilarong sebagaimana dirnaksud nyat {l), dm ketrntuan mengenai pengarnbilnlihan sallnm pcruschaan sebaguimana dimaksud dalrrn ayat (2), diatur dalarn Psraturan Pcnrcrintaft. Pssal 29 (l) Penggnbungan atnu pclcburan badan usaha, ntau pengambilalihan saham sebagaimnna dimaksutl dnlam Pasnl 2S yang bcrakibat nilai sset dan atsu nilai penjualnnnya melebihi jumlah tertentu, wajib diberitahukm kcpada Komisi, selanrbrt-lamhatnya 30 {tigr puluh) hari sejrk tanggal pcnggabungan, peleburan fltflu pengambilalihan tsrsebut. (2) Ketentufir tentang peiletapan nilni aset dan atru nilai penjualan serta tata cflra prmberitahuan sehagairnana dirnaksud dnlam ayat (l), diatur dalam Feraturnn PEmcrintah. BAB VI KOMISI PENGAWAS PER$AINGAN USAHA Bngiun Pertama Status Pasal 30 (l) Untuk mensnwe$i pelnksanaan Undang-undnng ini etib,entuk Idornisi Pengnwar Persaingan Usaha yang sela*jutnya disebut Komisi. (2) Komisi ... \1. tsHFSiri\|N Rt" F5rJt Lll{NtJ(JNthl{\ ?0 (2) Knnrisi adalah $ilatu lenrbaga indelrcndcn y*rlg tcrlcpas dari pengarult dan kr:kuasaan Pcrncrintah serta pihak lairr. (3) Komisi bcrtanggung jawnb kepada Presidcn. Bagian Kechrn Kcanggotaan Pasal 3 I (l) Komisi tcrdiri flta$ scorang K*tu;r nrcrangkap anggota, sesr&ng Wakil Ketua rnerangkirll rngguta. dnn sekurang-kurangnya ? (tujuh) urang flnggatrr. (2) Anggota Honrisi cliangkat dan dibcrhentikan oleh Pr*sidrn atns psrse.tujunn Dewan Perwakilarr Rakyat. (3) Masa jatratarr qnggotir Korrri.si adnlnh 5 {lima) rahun dan dapat diangkat kenrtrali untuk I (satu) kali nrasa jabatrn herikutnya. (4) Apabiln karclra brrakhirnya nrasa jabatan akan terjadi kekosongan dalam keanggotaan Konrisi, rnaka masa jsbatan anggota dapat diperparrjang sarrrpai ;xng'angkatan anggota baru. Pasal 32 Persyaratan keanggotasn Kotllisi adalnh : a. wirrgfl ncgara Republik Indone.ria. lrcrusia *ckurang-kurilngnya 30 {tig* puluh) tahun dan sctinggi-tingginya 60 (enrm puluh) tahun pada snal pengangkatan; b. setia k*pada Pancasila riarr Uldarrg-Undang Dasar Ig45; c. berirnan dan bertaqwa kcpada Tuhan Yang Maha Esn; d. jujur, adil, dan berk*lakunn traik; e bertemput ... ff}f"'RE 5lt1LN F+t. rruFlL-lK rN$rlNr 5l11 1l e. hcrtempat tinggal di wilay.rh n*gilra Republik Indonexia: f. brrpengakman dalanr hidang usaha atau mernpuny:ri ;rerrgu{ahuan dan ku-ahlinn di bidang hukurn dan arau ekononrit g. tidak pernah dipirlana: h" tidak pernnh dinyatakan pnilit olch pengadilan; dan i. tidak terafiliasi dengan suatu badan usalra. Pasal 33 Kcanggotaan Konrisi berlre nti, karc*u : t. meninggal duniu; b. mcngurulurkan diri atas perntintaan scndiri; c. bertr:rnpat tinggal di luar wilayah negara Republik Intloneria; d. sakit jasmani atau ruhiuri tcrus rnenerus; e. berakhirny& flnftsa jabatan keanggotann Konrisi; atau f. diberhentikan. Pasal 34 {l} Pembentukan Kornisi scrt* f;usunan urganisasi, tugas, dau fungsinya ditetapkan dcngarr Kcputussn Pr*riden. (2) Untuk kelancaran pel*ksanaan tugas. Kornisi dibantu olsh sckretariaf. (3) Kornisi dnpat rnemberrtuk kck:nrpok kcrja. (4) Ketentuan nrengrrrui $uriunlrl organisasi. lugas, dan fungsi se krcl.ariat dan kclurnprrk kur.ja diatur lchih lanjut dengrn kqputusan Komisi" Bagian $# PFlr-.5rDEhl HE PUtfI-,K IhJD(.]NL5iA 2: Bagian Ketiga Tugas Pnsal 35 Tugas Komisi rncliputi: a. melakukan penilnian tcrlradap perjanjian yang dapat mengakibatkan terjarlinya praktck nronop*li dan atau persaingarr usaha tidak sehat sctragainrnna diatur dalaln Pasal 4 sarnpai dengan Pasal I6; b. mslakuhan pcnilaian tcrhndap kcgiatan usahfi dnn atau tind*kan pelaku usaha y&ng dapnt rrrengakibatkan terjndinya praktek nranopoli dan atau pcrsairrgan usaha tidak sehal sebagaimitnn diatur dalnnr Far*l l? sanrpai dengan Pasal ?4; c. mckkukan pnilaian tcrhaclap nda atau tidak adanyu pcnynlntrgunaan posisi donrinan yang rlapat nrengnkihatkan terjadinya praktek monopoli dan atau pers*irrgan u*aha tidak sehat sebagaimana diatur dalam Pasal 25 sarnpai clcngnn Pn.ral 381 d. mengarnbil tindakan scsuai d*rrgan wewenrrng Kornisi sebagairnana diatur dalurn Fasal 30: a. mcmbe"rikan .snran dnn pc.rtirnbangnn tcrhadap kcbijakan Pernerinlah yang b*rkiltan dcrrgan praktck monopoli dan atau persaingan usaha tidak schat; f. nlenyilsun pedonr*rt dan atau putllrkasi yang bcrkaita* derrgarr Undang-undang ini: g. nrenrherikar l*lrorun secflra hcrkaln atas h*sil k*rja Koffiisi kepadn Presiden dan Dewan Perwakilan Rakyat. Bagian .." q /1 I' U. FtrF$l{ri. hJ Rt" trUtill-lK 1f9D(}NI bli\ -21 - Bagialr K*c'rrrpat Wewcnang Pasal 3(r Wewenang Knnrisi nrcliputi ; E. menerima lapnran dari lnasyarakat dan atau dari pelaku usahs tentang dugaan tcrjadirrya prnktek nronopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat; b. ntelakukan penelitian terrtung dugaitn ndanyn kegiatan usaha dm atau lindaka* pelaku usaha yarrg rlalrat rrrcngnkibalkan terjndinya praktek monopoli dan atau persaingan u$aha tidnk sehat; c. melakuknn penyelidiktn dan atau pcmeriksaan tcrhadap kasus dugaan praktck mon*poli dan atnu persaingan usaht tidak sehnt yang ttilaporkan al*h nrnsyarakat atau *leh pelaku usaha atau yang ditcrrrukarr oleh Korrrisi sebagai hasil dari penelitiannya: d. mcnyinrpulkan hasil penyelidih*n dnn ntau pemcriksaan tentang ada atau tidak adarrya praktek nlCIn*poli dan atau persaingan usaha tidak sehat; e. mcmanggil pclaku usaha yang tliduga telah melakuknn pelanggaran terhadap kctentuan undarg-undnng ini ; f, nrenranggil dan rrr*rrglradirkan saksi" saksi ahli, dan *etiap orang yans dianggap rnengctahui pclarrggaran tcrhadap kefenturn undang-undang ini; g. nrenrinta,.. i::i'. 4 t i. F}EE S ,TN f-tI t"t.JHI_tK rND()Nf 5lA ?4 B. meminta ti*ntuan pcnyitlik untuk menghadirkan pelaku usahs, saksi, riak*i ahli, atnu sctiap orans s*bagairnana dirrraksud huruf e tlan huruf f" yang tidirk hr;rseclia rncrnenuhi panggilnn Komisi; h. m*ntinta kcterangalr tlari instnnsi Penrcrintah dnlanr kaitannya dengan pcnyelietikan dan iltelu pcntcriksaan terhadap pclaku usahn ynng nr*langgar ketentuan urilang-undang ini; i. mendapatkan, nsneliti, dan atau ntcnilai surat, dokunren, atau alat hukti lain guna pcnyelidikan dan atau perncriksaan; j. memutuskan dan menetapkan ada atau tidak adanya kcrugian di pihak pelaku usalra lain atau nrasyarakat; k. nrenrtrcritahukan []utusan Konrisi kepada pelaku usaha yans didrrgn rnelnkrrkan prakt*.k rnnnopnli rlan Rfau prrc*ingan rrrrha tidah xchat; l. menjatuhkflr sank$i herupa tinrlakan adnrinistratif kcpatla pclaku usaha yang melangsar kctentuan Undang-undang ini. Bagitn Kelinra Penrhiayaan Pasal 37 Eiayn untuk pcl*ksanaan tuglils Kr:rrriri dihehankan kepaela Anggaran P*ndapatan dan Belarr.ia Nr:garn rlan atan suntber-sunrbcr lain yrng dipcrbalehk*n oleh peraturtn ;rcrurrdarrg-undangan yang berlaku. BAB VII ." .. '":-l\r.\\ ,:iffitl 'l'7'-'r" --Tir{---" F,frt Srut r',J t.rt lrrJBLlK tNDr)Nt" 5i A 25 BAB YTI TATA CARA PEHANGANAN PERKARA Pa*al 38 (l) Setiap orang yang mengetahui tclah tcrjadi atau putut diduga telah terjadi pelanggaran terhadap Undang-undong ini dnpal melaporkan sscsra tertulis kepada Komisi dengnn keterangnn yflng jclas tentang telah terjadinya yxlanggarnn- dengan menycrtaknn identitas trxlnpor. (?) Pihek yeng dirugikm sebagai akibat terjndinya pelanggaran terhadnp Undang-undang ini dapat melaporkan sscara tertulis keprdn Kornisi dengan keterangan yang lcngkap dan jelas tentang telnh terjadinya pelonggaran serta kerugian ymg ditiurbulkan, dcngan menycrtakan idcntitas pelapor. (3) Identitns pclapor sebagaimana dimnksud dalam aynt (l) wajib dirahasisknn oleh Komisi. (4) Tata cilra llcnyampaian laporan scbagaimana dinraksud dalam ayat (l) dan ayat (2) diatur lebih lanjut oleh Konriri- Pasal 39 (I) Burdasarksn laporan sebagainrana dirnaksud dalam Fasrrl 38 ayat (1) dan ny6t (2), Komisi wajib nrclakukan perneriksnan pendahulunn, dn* dalnm wnktu selarnbnt-lanrbatnyn 30 {tigfl puluh) hsri $stelah menerirna laporan, Konrisi wajib mun*tnpkan pcrlu atau tidaknyr dilakukan pemeriksaan lanjutan. (2) Dalam .. ffib FrHt strlrfit RI PUHL-IK INN{JNf, 9iA 76 (2) Dalam pemrriksaan lanjuten, Kornisi wajitr nrclakukan pemeriksaan terhadnp pelaku usaha yang dilnporkan. (3) Knrni*i wajih menjaga kerahnsiaan infarnrasi yang diperoleh dnri pelahu usrha ynng dikategorikan acbagai rahasia perusuhaan. (a) Apabila dipordang perlu Komisi dapat mendengrr ketcrangnn saksi, saksi nhli, dan atau pihnk lain. (5) Dalam melukukan kegiatan sebagaimnna dimaksud dalam ayat (2) dan ayat (4), anggota Komisi dilengknpi dengan surat tugar. Pasal 4O (1) Komi*i dapat melakukan pemeriksaan terhudap pelaku usaha apabila ada dugaan terjadi pelanggaran Undang*undnng ini walaupun tflnpf, adanya laporrn. (?) Pemeriksaan sehagoinrana dimaksud dalarn tynt (l) dilnksanaknn sesuai dcngan trta cara *ehagainrana diatur dalam Pasal 39. Fasal 4l (1) Pelaku usaha dan nt6u pihak lain ynng diperiksa wajih rnenyerahkan alat bukti yang diperlukan dalarn penyelidikan dnn atau pemeriksaan. (2) Pclaku usaha dilarang rnenolnk diperiksa, nrenolak menrbsrihan inforrnasi yarg diperlukan dalanr penyelidikan dnn Risu pemeriks*an, f,tflu menghanrbet prose$ penyelidikan dan ntnu pemeriksaan. (3) Pelanggaran.,. ffiPRt^ ",tL-lf N tr{'pr11t.],_,,a rNi)()Nf 5iA -2? - (3) Pelanggarnn terhadnp ketentuan ayat (2). oleh Konrisi tliserahktn kepad* penyidik untuk dilakukan penyidikan s$$uni dengan ketentusn ynng berlaku. Pasal 42 Alat-alnt bukti pemeriksaan Komisi berupn: &. ketcrangan seksi, b keterangan ahli, c. ourat drn atru dokumen, d. petunjuk, e. kcterangan pclaku us*ha. Pasal 43 {l) Komisi wnjib mcnyelesaikan pemeriks*an lanjur,an sclarnhat- lnmbatnya 60 {enarn puluh} hari sejnk dilakukqn pemeriksran Ianjntan sebagnimana dimaksud dalanr Pasal 39 aya{ (t). (2) Bikmana diperlukan, jangkn waktu pemcriksaan lanjutan scbagaimana dimaksud dalam aynt (1) dapat dipcrpnnjnng paling Irma 30 (tiga puluh) hari. (3) Kornisi wajib memutuskan telah terjadi atau tidnk tcrjadi pelanggaran terhadap undang-undang ini sclambat-lnmhatnya 30 (tiga puluh) hari tcrhitung sejak selcsninya pemeriksaan larrjutan eebagaimona dimaksud dalam nyat (l) atau ayat (2). (4) Putusan Kornisi aebagaimana dimaksud dakm eyal {3} harus dih*cakan dalam suatu sidang yang dinyatakan tcrhukn untuk umum clan regera dibcritahukan kepada pclaku ucaha, Pasnl 44 .." ffii.Hl 5,li[.N Qr t){JtJl-- l}( .P.t p#Nt ..it.a -;E- Pasal 44 (l) Dnlam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak pelaku usaha rnrnerinra penrberilrhuan putusan Konrisi sebagairnaua dinrnksud dalanr Prsnl 43 ayat (4), pelaku usahn wajib mekksanakan putu$en tersehut dsn mcnyarnpaikan laporan pelaksanaannya kcpada Komisi. (2) Pelaku usaha dapat nrengajukan keberatan kepada pengadilan Negeri selambat*lambatnya I4 {empat belas) hari setelah menerima pemberitahufl n putu$arr lErscbut" (3) Felaku usaha ynng tidek mengqiukrn kehernran dulam jnngka waktu scbagaimnna dimaksud dnlnm ayat (2) dianggap menerimu Futus*n Komisi, (4) Annbila ketentuan sebasaimana dimsk*ud dal*rn synt (l\ dnn nyst (2) tidnk dijalankan oleh pelaku usaha, Koruisi menyerahkxn putusan tersebut kepada penyidik untuk dilakuhan penyidikan sesuai dengan ketentuan peratilran perundang-undnngan ya$g bedaku. (5) Putusan Kornisi s*bagaimana dimaksud dalunr Posal 43 ayut (41 merupnkan bukti pcrmulaan yang cukup bagi pnyidik untuk melakukan penyidikan. Paeal 45 (l) Pengadiltn Negeri harus memeriksa kebcratar pctaku usaha sehagdrnnna dinraksud dalam Pasal 44 aynt (2), dalam waktil 14 (enrpat helns) hari mjak diterimanya kebcratan terscbut" (2) Pengadilan Negeri herus memheriknn putusan dal*m waktu 30 (tiga puluh) hmi sejnk dimulainya pemeriksaan keberatan teruebut, (3) Pihak ., - ffil t.Ht ltr)f .N HI tsULiL"IK INTJO\L5 A 29 (3) Pihek yans keberattn turhadap putusan pengadilan Negeri uebagairnana dimaksud dalam ayat (2), dalam waktu 14 (empat belar) hari dapat mengnjukan kasasi kepada Mahknrnnh Agung Rcpublik Indonesia. (4) rvlahknmnh Agung harus rnemberikan putusan dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak permohonan kasasi diterirna. Pasal 46 (l) Apabila tidak terdapat keberatan, purusan Komisi sehagainrana dimnksud dalam Pasal 43 ayat (3) telah mcmpunyai kckuatan hukum yung tetap. (2) Putusan Knmisi sebagaimana dimaksutl dalam ayat (l) dimintnkan penetapan eksekusi kepada Pengadilan N*geri. BAB VIII SANKSI Bagian Pertama Tindahan Administrati f Pasal 47 (l) Kornisi berwenang menjatuhkan sanksi berupa tindaknn administratif terhadap pelaku usaha yang melanggsr ketentuan Undnng-undang ini. (?) Tindaksn administrarif mbagaimana dimnksud dalam ayat {l) dapat hcrupn: &. p*netapan pembatalan pcrjanjian rclragairnana dinraksud dal*m Paoal 4 srmpai dengan Pasal 13, Pasal 15, dan patal 16; dcn ntau h. pcrintah ... tJHLl,'L)L N ,?l f rt,lUt.llt NI*rr.)Ni^ 1:rzl 30 b. perintah kepada pelaftu usaha untuk nrcnghentiknn intcgrari vertiknl sebngainrann dirnalcsud dalarn pasal 14; dsn atau c. perinrnh kepada pelaku usaha untuk menghentikrn kegintan yeng terbukti menimbulkan praktek nronopoli dan ntfiu mcnyebabkan persaingan usaha tielak sehat dnn atau mcrugikan masyarakat; dan atnu d. perintah kcpada peluku usaha untuk nrenghenr^ikan penyalahguna&n posisi donrinan; rlan atau e. penetapan pembatnlan ata$ penggabungan slau peleburan hadan usaha dan penganrbilalihan saham rebagainrana dimaksud dalam Pasal 28; dan atau f. penctapan pembayaran ganti rugi; clan atau g. pengena*n denda serendah-rendahnya Rp 1.000.CI00.000,0fr (satu milinr rupiatr) dan seringgi-tingginya Rp 2$.CIfi).0()0"flX),00 (dua puluh lirnn miliar rupirh). Bagian Kedur Pidana Pokok Pasnl 48 (l) Pelanggaran terhadnp ketentuan Pusnl 4, pnsal g saurpai dengan Fnsal 14, Pasal 15 uampai dengan parnl Ig, pasttl 25, pasal Z?, dun Pasal 28 diancsm pidana denda serendflh-rendahnyr Rp 25,000.000.000,CI0 (dua puluh lima rniliar rupiah) dan retinggi-tingginya Rp 100.000.000,000,00 (seratus nriliar rupiah), atau pidana kurungan pcngganti denda sslama-tarnanya 6 (enam) bulan. (2) Pclanggaran ... r;ffii -31 (2) Pelanggaran terhadap ketentuan Pasal 5 sampai dengan pasnr g, Paurl 15, Pasd 20 sanrpai dengan Prsal 24, dan pasal 26 undang'undang ini diancam pidnna denda serenduh-rendahnya Rp 5.000.000.000,00 ( lirna nriliar rupiah) dan uetinggi-ringginya Rp 25.00fi"000.000,00 (dua puluh lirna rniliar rupiah), ar*u pidana kurungan pengganti ds.nda sclama-lnmanya 5 {lirna} hulan, (31 Felanggeran terhadap kete.rluen Pasnl 4l Unclang-undang ini rliancam pidann denda ser*ndah-rendahnya Rp I .000.000.000,t10 (satu miliar rupiah) dan setinggi-tingginya Rp 5.000.000.000,00 (linra miliar rupiah), atau pidana kurungan pcnggnnti denda selama-lamanya 3 (tiga) bulan. Bagian Ketiga Pidana Tsmbahan Pasal 49 Dengan menunjuk ketentuan Pasal l0 Kitab Undang-undung Hukum Pidanan terhadap pidana scbagaimena diatur dslam Pasal 48 dapat dijatuhkan pidana tambahan berupa: a- pencuhutan izin usaha; atau h. larangan kepada pelaku usnha yang telah lsrbulrti rnelakukan pelanggaran terhadap undrng-undang ini untuk rnenduduki jabatan direksi atnu komisaris sskurang-kurangnyn 2 (dua) tahun dan selarna*lamanya 5 (lima) tahun; atuu (. penghentian kegiatan rtau tinrlaknn tcrtentu ysng rncnycbabkan timbulnya kerugian pada pihak lain. BAB IX ."" ffie PH''-;t{)i:Fl l<[ 0uLJL.$\ trri{1}tJNL fi,rr -32 BAB IX KI]TENTUAN LAIN Pasal 50 Yang diker;ualikan dari kctcnrurn unclang-undrng ini adalah: B. pcrbuatan dan at*u pcrjanjian y;ulgi bertujuan melaksanakan peraturan peruudang-urrdanglur yang Lrerlaku; atau b. perjanjian yang berkaitan tlcngan hak ntm kekayaan intelcktual scperti liscnsi, patc,r! lnerrk dagang, hak cipta, desain produk industri, rangkainn elektronik tcrpatru. dan ralrasia dagang, serta perjanii*n yang herknitan dcrrgarr waralabal atau c. pcrjanjian pcn*(apan srandar tcknis produk barang dan atau jasa yang tidak nrcngckang dan atau rrrenghalangi persaingan; atau d. perjnnjian dtlarn rangka keagenan yarrg isinya tidak nremuat ketsntuan untuk nrerrrasok kernlrari barang dan atau jasa dengan harga yang lebih rcniJah claripada harga yang telah diperjanjikan; atau e. perjanjian kerja sflrrln pcneliriarr untuk peningkatan atau perbnikan standar hidup rrrasyarakat luiis; atflu f" perjanjian internasiorral yang tchlr diratifikasi olch pcmerintah Reprrblik lndoncsia; atau g. perjanjian dan atau perbuatan yang b*rtujuan untuk ek;por yrng tidak m*nggilnggu kebutuhan dan atau pasokan pasflr dalanr neg*ri; atau h, pelnku usaha yctng tcrgolong dalnu usaha kecil; atnu i. kegietan us*ha koperasi yflng secara khusus bcrtujuan untuk melayani anggofanya. Pasal 5l ffi PHESIDI- N Rr t,utiLiK lt,l()()NE 5lr. -33 Pusal .51 Mnnnpoli dan ata$ peru*s*an kcgiat;rn yanx hcrkaitan dengan produksi dan atau pernflsaran barang dan atau jasa yang *rcnguasai hajat hitlup oraog tranyak scrln c{rbflng-cabang produksi ynng pentirrg bagi negtra diatur dcngan undang-unclang rlan diselenggarakan oleh Badan usrha Milik Negara tran ata, tradan rtnu lcnrbaga ynng dibentuk atau ditunjuk oleh perncrirrlah. BAB X KETENTUAN FERALIHAN Pasal 53 (t) $ejak bcrlakunya uudang*undrrrg ini, seffiua lleraturen peruudang-undrrngan yang rlrerr$atur atau berk*itan dengan praktek nronolxrli dan atau persaingan ussha dinyalaknn tetap hcrlaku sepanjang tidak bertenlangan atau bclunr diganti dengan yang bnru herdasarkan Urrdang-undang ini. (2) Pelnku usalra yang tulah nrernbual perjanjian dan ntau nrplakukan kegiatan dan atau tindakan yilng ticlak sesuai dengan ketentuan undang-undarrg irri dihr.'ri waktu 6 (cnum) hulan sejak undang- undang ini diherlal(ukan unluk nrclakukan pcnyesuaian. BAB XI KETENTUAN PENUTUP Pasal 53 undang-undang ini nrulai berlaku terhitung I (satu) tahun sejak tanggnl diuudangkan Agar Ptt r ill]r't.r nrt,l,lI..ll{ tflt r{.rhlL Ltn -14 Agar rctiap o,'ang rrengctarruirrya, rrrclrrcrintahkan pcngunerangan Undang-undang ini denga, pcncnrpatannya darar, l.embaran Negara Republik Indoncsia. Ilisairkan di.fnkarta patln tanglal S Mare{ 1$gg I,KI;SIDUN RITUNI.IH INI)ON[IiIA ild trAcr TARUDOIN Jr.JSlJr HABr BII I)i undrrngkau rli .fr karta pada tanggal II Mar.ct II)Dg M[:N'T[RI NICA RA .q[KRilTARIIi NI,(;A RA RIJI'TJ I} I,I K IN T)t)NHSIA ttl I AH .tANDJtrN(; AKIT I,};MIIARAN NX;ARA RIPTJBI,IK INIIT)rur:SIA l,AIIUN I f}99 NOMOR 33 Sirlintn scsuli rlerrgatr aslinya HtA't'lt^tltNr:'r aI R['rAa l?irn ltcrrlurafi Rt -rrndnngnn I '4,*,5.^ V. Nahattanils lr{ Rr ffi p',rf;:["]lil;] *u =, ^ PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDAhIG REPUBLIK INDONHSIA NfiMOR 5 ]'AHUN 1999 TENTANG LARANSAN PRAKTHK MONOPOLI DAN PERSATNOAN USAHA TIDAK SEHAT UMUM Pembangun*n ekonomi patla Pembangunan Jangka Panjang Pertama tclah menghasilkan banyak hemnjuan, nntara lain dengan meningkatnyn kescjalrtermn rakynt. Kemajuan pembangunan yflng telnh dicapai di atas" didorong olch kcbijakan pembangunan di trerbagai bidang, termasuk kebijnkan Jrmbangunan bidang ekonomi y*ng tsrtu{ng dalarn Garis-Garis Bcsar H*luam Negura dan Rencana Pemtlnngun&n Lirnr Tnhunan, serta berbagni kebijakan ekcn*mi lainnya. Meskipun telah bnnyak kemaiuftn ynng dicapai selamu Pernbrngunnn Jangka Panjang Perlama, yang ditunjukkan olch pcrtumbuhan ekonomi yang tinggi, tetapi rnasih bany*k pula tantangan at*u per*oalnn, khususnya dnlarn pembangunnn ekonami yang belum tcrpecahkan, sciring dengan adanya kecenderungaa gl*balisasi perekonomian ssrta dinsmiks don perkembangan usaha $wa$ta sejrk awal tahun l$90-an. Peluang-peluang usaha yang tercipta selarna tiga dasawar*a yang lalu d$lam kenyataannya belum memhuat seluruh masyarakat marnpu dan dryat berpartisipnsi dalam pembangunnn di bcrbagni sektor ekonomi. Perkembangnn usaha swasta s*lama priode tersebut, disntu sisi diwarnai oleh berbagai bentuk kebijakan Pemerintah yang kurang tepnt sehingga pasar m*njndi terdistorsi. Di sisi lain, perkemhangnn ucnha swasta dalam kenyataannyn rebagian besar merupaknn perwujudan dcri knndisi persaingan ueflha yang tidak sehat. Fenomcn*.". 2 Fenomena di rtns telah herkemhang dan didukung oleh *danya hubungan yang terkait antara pengambil keputusrn dengan para pelaku usaha. hetik secara langsung maupun tidek langsung, sehingga lchih mcmpcrbunrk kr'arlran. penyelenggarean ekonomi nasional kurang msngecu kepada amanat Pa.sal 33 l.Indlng-Undang Dasar Ig4S, serla cenderung menunjukkan corak ynng $angat rnonopolistik. Para pengusaha yang dekat dengan elit kekua.rnan nrcrulnpatkan kelrrudahan-k*mudahan yang bcrlehihan sehingga berdanrpak kepatla kese njangan sosia[" Munculnya konglomerasi dnn sekelornpok kccil pcrrgusnha kunt yang ticlak didukung ol*h semftngat kcwirausnhasn scjati merupakan salah crru faktor yeng mengakibatkan hetah*nan ekonomi menjadi $sftgn{ rapuh dan ridak mflmp* bcrsaing, Memperhatikan situasi dan kondisi tcrselrut di atas, rn*nuntut kils untuk menr,*nflti dan menata kcmbali kegiatnn usahn di Indorrr:sia. agar rlunia usaha dapat tumhuh sertr berkemban8 sscara sehst drrn bcnnr, sehingga trrr'ipta iklirn pcrsaingan usah* yang eehat, sertr terhindarnyt pemusittun kckuatan ekonorni pittla pcrorangan atau kelompok tertentu, antara lain dalam bentuk praktck nronopoli dan persaingan usaha tidak *ehat yang merugikan masyar*knt, yang bertentangan clengarr cita-cita keadilan s*rsint. Oleh karena itu, pcrlu disurun Undnng-Unclang tcntang Larangan praktek Manr:poli dan Pnrsaingan Us$a Tidak Sehat yang dinraksutlkarr untuk rnenegakkan aturan hukum dan membcrikan perlindungsn yang sanra bagi sctiayr yrclaku usahn di dxlam upry{r urttuk menciptakan percaingan usaha yang sr.hat. Undang*undang ini menrhcrilcan jaminan kcpaslian hukuur uutuk lehih mendorgng Ferc€F8tan pemhangunan ekononri dalanr upaya nreningkalkan kesejahteraan uruurn, serta rebagai implementari dari oflmflngat clarr jiwa Unclang-Untlang Dasar 1945. Agnr {ffi F'r"(L'rt[ir^hl r-{i frtl;.!: lt( lrvi-)()NL,:il:r -1 Agar implemcntasi undailg-undang ini scrta pcrntur.rn l)elaksfinanye dflpat herjalan efektif sesuei asas dsn tuju*nnya, nraka perlu dihcntuk lionrisi pengawus Fersaingnn Usrhn, yaitu lernbaga indcperdcn yang tcrtcp*s clari pengaruh penrerinkh rlnn pihalr lain. yang berwenang melakukan 1xnsawflsan pcrsaingan u.rahn clan rnenjatuhkan sanksi' Sanksi terwbut berupa tindakan atlnrinis{ratil. scdangkan sanksi pidana adalah wewenang pengadilan. Secarn umum, materi dnri Untlang-Undang Terrlang Larnngan praktek Monopoti dan Persaingan Usnha Tidak Sehat ini mrngamlung 6 (enflrlr) hngian pengaturen yrng terdiri dari : l. perjanjian yrns dilarang; 2. kegiatan ynng dilarang; 3. posisi dominan; 4" Komisi Pengawas Persaingtn Usaha; 5. penegnkan hukum; 6. ketentuan lain-lain. Undang-undang ini disusun berdasarknn Pancasilt dan L.tndlng-Undang Dasnr 1fl4j, serta bcrasrukan kepadn denrokrasi ckonorni ilengan rncmperhatikan kpseimbarrgan sntsrE kepentingan pelaku usaha dan kcpentingan rrnruru dengan tujuan untuk : mcnj*ga kcpcntingan umum dan nrclinrJrrngi konsunren; rrrerrurrrhuhknrl iklim usahn yang kondusif melalui terciptanya persaingarr usalru yang sehat. ilan rnenjanrin kepastin' kesempatan berusaha yflng sat]ln bagi setiap orang: nrencegah praktek-praktck mouopCIli dan atflu persaingan urnhn tidak selrat yang clitinrbulkan plaku *saha; sr;rla menciptaknn efektivitas dan efisien*i tlalam kegintan usaira dalnrn rangka meninghatknn efisiensi ekonomi nasional sehtgai salrh satu ullaya rncnirrgkntkan kercjahtersnn rakyat. PASAL /1 -t. Jl' l^ ri [^(;, r) F N Hr ilUlJi.tn rNI.,r)NE \ir\ 4 PASAL DEMI PASAL Pasal I Angkr I Cukup jelas Angka 2 Cukup jelas Angka 3 Cukup jelas Angka 4 Cukup jclas Angka 5 Cukup jelas Angka 6 Cukup jelas Angka 7 Cukup jelas Angka I Cukup jelas Angka 9 Cukup jelas Angke lO Cukup jelas Angka I I Cukup jelns Angka I? \ I , I Hl.t,,l)[ N trl. Pr.tl'll ,K l.{{ rr-,NI Slrr "5 Angkn l2 Cukup jolas Angka 13 Cukup jelas Angka 14 Cukup jelas Angka 15 Cukup jelas Angkn 16 Cukup jclas Angka l7 Cukup jelas Angka l8 Cukup jelas Angka I9 Cukup jelas Panal 2 Cukup jelns Fnsal 3 Cukup jelas Pasd 4 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) ... W iri"tI tr{{.11.n, ftt PU,tL tK lt"lD(1l.Jt^ Si/- 6 Aynt (2) Cukup jelas Pasal 5 Ayat (l) Cukup jelas Aysr (2, Cukup jelns Pasal 6 Cukup jelas Pasal 7 Cukup jelar Pasal 8 Cukup jela* Pasal 9 Perjanjian dapat bersifat vertikal atau horis.ontal, Pe rjanjian ini dilarang karena pela*u ussha mcniadnkan fllsu nlengurfingi lxrsaingan dengan cflra membagi wihyah passr atau alokasi pasar. Wilnyah purrllsarfln tlapat herarti wilnyrh negfira Rcpublik Indoneria etlflu bagian wilayalr rlsltara Republik Indnnesia misalnya kabupaten, provinsi, atau wilryah regional lainnya. Mernbagi wilayah pema$arafi atau alokasi pasar berarti mcrnbagi wilaynh untuk rncrrrpernleh ntau memusok barang, jasa, atau barang dan jasa, nrcnctapkarr rluri siapa saja dapat nrcmper*leh alau memflsok barang, ja$a, atau barang dan jnsa. Pnsal 10... rrt{r:iti)rrn t.l[ ],lrLJl lK if.Jl:rr]Nt'51/ 7 Pasal 10 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jclas Pasal I I Cukup jelas Pasal 12 Cukup jelas Pasal 13 Ayat (1) Cukup jelas "Ayrt (tr) Culcup jelas Pasal 14 Yang dimaksud dengan menguasai prcduksi srjtuttloh pruxluk yflrrg rennasuk dalam r&ngkfrian produfui attu yang lazim disehut intrg1ralii vcrtikal adalah penguasnan serangkainn prose$ proctuksi atas barang terterrtu rrrulai dnri hulu sanrpai hilir atau pro$e8 yang berlani*t atas suatu layanan jasa terlcntu oleh plaku usaha tsrtentu" Praklek integrmi vertikal nrcskipun dapnt nrrnghasilkarr barang tlan jara dungan harga murah, tetapi dapat meniurbulkan persaingan usaha tidak schat yang melrsak sendi-sendi perekonomian nrasvarukat, Praktrk scpurti ini dilarang sepanjang msnimbulkan peraaingan usahn tidak sehat dan atau rrrcrugikan masyarrkat. Pasal 15. ,ffi l;"Ji..Jtt)t..tj I'1 [ tlU[tu li,r lf.l[]crl\L y)11 tt Pasal 15 Ayat (l) Yang tcrmasuk dalarn pcngertian menrasok adnlah rnrnyerliakan pasokan, baik bernng maupun jrsn, dalarn kegiatnn jual bu'li. sdwa m*nyew&, $ew& beli. dan sewil guna usaha (/ec.ring). Ayat (2) Cukup jnlas Ayat (3) Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jclas Pasal 16 Cukup jelas Pasal 17 Ayat {1} Cukup jehs Ayat (2) Huruf a Cukup jelas Huruf b Yang dirnaksud dnngan petaku rt'suhct luin adarah pcluku usrrlru yurrg mempunyai kemampuan bcrsaing yant signifikan ddnm pfl$ar heraangkutan. Huruf c .,. \ t-Ht 5iriE-N l.?l-f:,tiIJl lK rNf]f.]Nr_ Sl a I Huruf c Cukup jelas Pasal I8 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (?) Cukup jelas Pasal 19 Huruf a Mennlak atau mcnghalangi pr:laku usalra {*rtt:ntu titlak boleh dilakukan d*ngan carf, yang tidak wajar alau ilengan alusarr non- ekononri, misalnya karcna perbedaan suku, ras. status xr:sial. tlarr lain_lain. Huruf b Cukup jelas Huruf c Cukup jelas Huruf d Cukup jclas Pasal 20 Cukup jclas Paml ?l Ke*rangan dalum nwnetapknn bi*1tu pt*dr*si d*n biuvn lainnya adalah pelanggaran terhedap peraturan perundang-undangan ynng berlaku untuk memperoleh biaya faktnr-faktor produksi ytng lehih rcntlah dari seharusnyn Pmal 22 .. f ffif.ril ir f)["N tl t+![]1-l'<. f']fr{.}f\[ 5tA -t0 Pasal 22 Tender sdslah tawer&n mc.nllajukan hnrga urrtuk rrrcmborong sualu pekerjaan, untuk mengadaknn barang-bnrang, ntau untuk rnenycdinkan -iusa. Pasal 23 Cukup jelas Paral 24 Cuhup jehs Pnsal 25 Ayat (t) Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jelau Huruf c Cukup jelas Ayat (?) lluruf a Cukup jelut Huruf b Cuhup jelas Pasal 26 Huruf a Cukup jclas Huruf b . ffip rrr{fgtDrN RT-PLJBLIK Ir{DONESIA - ll Huruf b Ferusahasn-pcrusah*an memiliki keterkaitan vang rrrl apabila perusahaan^ perusahaan tersebut saling mentlukung atau berhuhungan langsung 4alam prosc$ produksi, pernssarfln. ntnu prorluhsi tian lxruasaran. Huruf c Cukup jelas Pasal 27 Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jelar Pasal 28 Ayat (l) Badan usahu adalah perunahaan atru bentuk usaha. traik yang berbentuk b*ilan hukum (mioalnyn per$eroar terbatas) maupurl hukan badan hukum, yans menjalankan suntu j*nis usahft yang trersi{:rt te'tuyr dan terus me,nerus dengan tujuan untuk memperoleh laba, Ayat (2) Cukup jelas Aynt (3) Cukup jelns Pasal 29 Aynt (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jelas Pa*d 30 .." 4, / b r}RrStnEN RTI,TJI:ILIK INDONESIA - 13 Paral 30 Ayat (l) Cukup jelas Ayar {?) Cukup jelas Ayat (3) Cukup jelas Pasal 3l Ayat (l) Ketua dan Wakil Ketua Komisi dipilih dari dnn nlch Anggota Komisi. Ayat (2) Cukup Jelas Ayat (3) Cukup jelru Ayat (4) Ferpanjangfln masa keanggotaan Konrisi untuk rnenghindnri kekosongan tidak boleh lebih dari I (satu) tahun, Pasal 32 Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jelm Huruf c Cukup jelas Huruf d Cukup jelas Huruf e .,. ffip i'qr".) t)r'N RI trl]Hl lK tr[-tfiN!.5r ^r - l3 Huruf e Cukup jelas Huruf f Cukup jelas Huruf g Yang dimaksud dengan tidak pentah ilipidan* atlalah tidak pernah dipidana karenn melakuknn kejahatan hcrat fltilu karcna nrclakukan pelanggaran kesusilaan. Huruf h Cukup jelas Huruf i Yang dimaksud tidak tercrfiliusi dmgun suatu bmlsn usclrc ad*lah bahwa sejak yang bersangkutan nrenjadi anggora Kor,isi tidak rn*niadi : l. anggoh dewan komisaris atau tr)cnga\^ras. atau direksi suatu peru.+ahaen; 2. nnggota pcnsurus atau badar pemcriksu suatu koperasi; 3" pihak yang nlertrberikan layanan jasa k*p*da suatu perusahaan, $rperti konsultan. akunlan publik, dan penilai; 4. pemilik saham mayoritas sualu lrcrusahirrn. Fasnl 33 Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jela* Huruf c Cukup jelns Huruf d Dinyatakan dengan surat keterflngan doktcr yang lr*rwenang. Huruf e ... i ri ,,) [ f! t^ r :'l-t{ I r.'. r,i).;1"{i-!r.. l4 Huruf u Cukup jcla* Huruf f Diberhentikan, Enlflrs laln dikarenakan tidak lngi rn€menuhi peruyflratar keanggotaan Komiri sebagrimana tlirnaksud pasal 12. Pasal 34 Ayat (1) Cukup jelas Ayat (2) Yang dimaksud sclffetariil adalah unit organisasi untuk mendukung nt*u membantu pelaksanaan tugas Konriri. Ayat (3) Y*ng dimaksud kelompak k*rja adalah tim profesional yang dilunjuk olch Komiti untuk membarrtu;rclnksanann tugffB tertentu dalam waktu t*rtentu. Ayat (a) Cukup jelas Pasal 35 Huruf a Cukup jelas Huruf h Cukup jelar Huruf c Cukup jelas Huruf d Cukup jelar Huruf e Cukup jclas Huruf f .." ar I', t 'I t., l-. t\ t,.1, .I 5 Huruf f Cukup jelas Huruf g Cukup jelas Pasal 36 Hurtuf a Cukup jelas Huruf b Cukup jel*s Hunrf c Cukup Jelas Huruf d Cukup jelas Huruf e Cukup jelas Huruf f Cukup jelar Huruf g Yang dimnksud dengan penyidik adalah penyidik sebagaimana dimnksudkan dnlsm Undrng-undang Nomor I Tahun lggl. Huruf h Cukup jelas Huruf i Cukup jelas Huruf j Cukup jelas Huruf k Cukup jelo* Huruf ... 1. I I'Hf.':.lL)t'N R{" F}r.ttit. tK tr.,tD()Nt-5r A -16- Huruf I Cukup.iclas Fasal 37 Pada dasarn-Ya Negare bf,nanggung jawah tcrhadap opera.qional p*laksanaan ruga$ Ktlrnisi rft:ngan ntcnrherikan clukungan dana melalui Anggaran Fencl*patal dur Belanja Negara. Namun. utengingat ruang lingkup dan cakupan rugas Kornisi yang demikian luas dan .'iailga( herugam, maka Komisi dapat menrperoleh 4ana dari suntber lain yang tidak hertentangan clcngan peraturrn perundang-undangap 3,ang herl$ku yarrg sifatnya tidak ntengiknt serta tidak akan nrcmpengaruhi kcrrranclirian Komisi. Fasal 3ll Ayar ( 1l CUL-up jclas Ayat (2) Cukup.felas Ayat (J) Cukup i*las Ayat (4) Cukup.jclas Pasal 39 Ayat ( I) Cukup.ielas Ayat t2) Cukup jelas Ayat (3i ,, , I I ,t*'l,q 1,, t1 4:r ).w,. I .,r ,, l:1.t.; a ,. .. - t"l Ayat (3) Cukup jelas Ayat (4) Cukup jelas Ayat (5) Cukup jclas Pasel 40 Aynt (t) Cukup jelns Ayat {2} Cukup jelas Pasal 4l Ayat (l) Cukup jclas Ayrt (2) Cukup jelae Ayat (3) Yang direrahknn oleh Komisi kepada penyidik untuk dilakukan penyidikan tidak hanya peltuatan atau tindak pidana rebrgairnana dimaksud uyat (?), tctrpi jugr tcrmrsuk pokok perkarn yang sedang diselidiki dan diperiksn oleh Komisi. Pasal 42 Huruf a Cukup jelas Huruf b Cukup jclas Huruf c Cukup jelas Huruf d . I tr$ rt :, /,/ t .-l l. I ?i t; i t ) .r" lrrl\,i.; <.:;,,i "18 Huruf d Cukup jelas Huruf e Cukup jelas Pasal 43 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jelas Aynt (3) Pengambilan keputusan Kanrisi sehagaimana dimaksud ayat (3) dilakukan dalcm suntu ridang Majelis yang bernnggotakan sekuraug-kur&ngnya 3 (tiga) orang anggota Komisi. Ayat (4) Yrng dimrksud diberitahukan adalah penynmpsian petikan putuean Komisi kepadr pelnku usrhn. Pasal 44 Ayat (l) 30 (tign puluh) hari dihitung scjak diterinranya perikan purusan Komisi oleh peleku usaha ntau kurua hukumnya. Ayat (2) Cukup jclne Ayat (3) Cukup Jelas Ayat (4) Cukup jclas Ayat (5) Cukup jelas Pasnl 45 ... 11!it- SlLrLN HI f.rr rf Jr-th,l.JDoNli Siri l9- Pasal 45 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jelas Ayat (3) Cukup Jelas Ayat (4) Cukup jelas Fasal 46 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jelas Pn*cl47 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Huruf a Cukup jelas Huruf b Penghenttan integrilii verti*al*ntflra lain tiilnksanakan dengan penrhatalan perjanjian, pcngalihan u*traginn pcnrsahaarr kcparla pelaku usahn Inin, atau perubahan trentuk rrngkaian lrrotluksi nya . Huruf c ... 4 PRT'5IDEN RTFUBLIK 'NDONI9IA 30 Huruf c Yang dip*rintalrkrn untuk rJih*ntikan adalah kegiatan atau tindakilft tertentu dan hukan kcgiatan usaha pelaku usaha sccarfl krs*ruruhan. Huruf d Cukup jelas Huruf e Cukup jelas Huruf f Ganti rugi diherikan kcpada peraku usaha dan kcpada pihak lain yang dirugikan. Huruf g Cukup jelas Pasal 48 Ayat (l) Cukup jelas Ayat (2) Cukup jelas Ayrt (3) Cukup jelas Pasal 49 Huruf e Cukup jelas Huruf b Cukup jslas Huruf c Cukup jelas Pasal 50 PFtfirt(.)!"N REPUBLII{ INDONL5IA ^21 Pasal 50 Huruf a Cukup jclas Huruf b Cukup jelas Huruf c Cukup jelas Huruf d Cukup jelns Huruf e Cukup jelns Huruf f Cukup jelar Huruf g Cukup jelas Huruf h Pelalu utaha yang rcryclong alulaur uralm *r,r:i/ adalah tebagaimana dimaksud Undang-urdang Nonror g Tahun lgg5 tcntftng Usaha Kccil. Huruf i Yang dimaksud dcngan melay*ti attggt",{ail\,$ adalah memberi pelayanan hanya kepadn anggotanya dan truknn kcparla nraoyarakat umum untuk pengadaan kehutuhan pokok. kchutuhan sarana pruluksi termasuk kredit dan bahan baku, s$rta peltyanan untuk lneruasarkan rlan mendistribirsikan hasil produksi mggota yang (ida,k mengnkibatkan terjndinya praktck monopoli dan atau persaingan urnha tidak sehat. Pasal 5l Cukup jelas Pasal 52. ... L.Hr 5lL)t.N t'{t. FUtrLlK IND0N[: 5iA 22 Pasal 52 Ayat (t) Cukup jelas Ayat {2\ Cukup jelas Pasnl 53 Cukup jelas TAMBAHAN LEMBARAN NECARA REPUBLIK INDONESIA NilMOR, 3ItI?